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                          建设项目环境保护管理条例
                          来源:建设部阅读:更新时间:2017-06-02 09:21内容录入:Wzadmin

                          中华人民共和国国务院令第253

                          《建设项目环境保护管理条例》已经19981118日国务院第10次常务会议通过aaaa,现予发布施行aaaaa。

                          总理 朱镕基

                          19981129


                          第一章总则
                          第一条为了防止建设项目产生新的污染aaaa,破坏生态环境aaa,制定本条例aaaaa。
                          第二条在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内建设对环境有影响的建设项目aaa,适用本条例aaaa。
                          第三条建设产生污染的建设项目aaa,必须奠定污染物排放的国家标准和地方标准aaaaa;在实施重点污染物排放总量控制的区域内aaaa,还必须符合重点污染物排放总量控制的要求aaa。
                          第四条工业建设项目应当采用能耗物耗小、污染物产生量少的清洁生产工艺aaaa,合理利用自然资源aaa,防止环境污染破坏aaaa。
                          第五条改建、扩建项目和技术改造项目必须采取措施aaaaa,治理与该项目有关的原有环境污染和生态破坏aaaaa。
                          第二章环境影响评价
                          第六条国家实行建设项目环境影响评价制度aaa。
                          建设项目的环境影响评价工作aaaa,由取得相应资格证书的单位承担aaa。
                          第七条国家根据建设项目对环境影响程度aaaa,按照下列规定对建设项目的环境保护实行分类管理:
                          (一)建设项目对环境可能造成重大影响的aaa,应当编制环境影响报告书aaa,对建设项目产生的污染和对环境的影响进行全面、详细的评价aaaa;
                          (二)建设项目对环境可能造成轻度影响的aaaaa,应当编制环境影响报告书aaa,对建设项目产生的污染和对环境的影响进行分析或者专项评价aaaaa;
                          (三)项目对环境影响很小aaaaa,不需要进行环境影响评价的aaaa,应当填报环境影响登记登记表aaa。
                          建设项目环境保护分类管理名录aaaa,由国务院环境保护行政主管部门制订并公布aaaaa。
                          第八条建设项目环境影响报告书aaaa,应当包括下列内容:
                          (一)建设项目概况aaaa;
                          (二)建设项目周围环境现状aaa;
                          (三)建设项目对环境可能造成影响的分析和预测aaa;
                          (四)环境保护措施及其经济、技术论证aaaa;
                          (五)环境影响经济损益分析aaa;
                          (六)对建设项目实施环境监测的建议aaaa;
                          (七)环境影响评价结论aaaa。
                          涉及水土保持的建设项目aaa,还必须有经水行政主管部门审查同意的水土保持方案aaaaa。
                          建设项目环境影响报告表、环境影响登记表的内容和格式aaaa,由国务院环境保护行政主管部门规定aaaaa。
                          第九条建设单位应当在建设项目可行性研究阶段报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表aaaa;但是aaa,铁路、交通等建设项目aaa,经有审批权的环境保护行政主管部门同意aaaa,可以在初步设计完成前报批环境影响报告书或者环境影响报告表aaaaa。
                            按照国家有关规定aaa,不需要进行可行性研究的建设项目aaaaa,建设单位应当在建设项目开工前报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表aaaaa;其中aaaa,需要办理营业执照的aaaaa,建设单位应当在办理营业执照前报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表aaaaa。
                          第十条建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表aaaaa,由建设单位报有审批权的环境保护行政主管部门审批aaaa;建设项目有行业主管部门的aaaa,其环境影响报告书或者环境影响报告表应当经行业主管部门预审后aaaaa,报有审批权的环境保护行政主管部门审批aaaaa。
                          海岸工程建设项目环境影响报告书或者环境影响报告表aaa,经海洋行政主管部门审核并签署意见后aaaa,报环境保护行政主管部门审批aaaaa。
                          环境保护行政主管部门应当自收到建设项目环境影响报告书之日起60日内、收到环境影响报告表之日起30日内、收到环境影响登记表之日起15日内aaaaa,分别作出审批决定并书面通知建设单位aaaa。
                          预审、审核、审批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表aaaa,不得收取任何费用aaaa。
                          第十一条国务院环境保护行政主管部门负责审批下列建设项目影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表:
                          (一)核设施、绝密工程等特殊性质的建设项目aaaa;
                          (二)跨省、自治区、直辖市行政区域的建设项目aaaa;
                          (三)国务院审批的或者国务际授权有关部门审批的建设项目aaaaa。
                          前款规定以外的建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的审批权限aaaaa,由省、自治区、直辖市人民政府政府规定aaaa。
                          建设项目造成跨行政区域环境影响aaa,有关环境保护行政主管部门对环境影响评价结论有争议的aaa,其环境影响报告书或者环境影响报告表由共同上一级环境保护行政主管部门审批aaa。
                          第十二条建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表经批准后aaa,建设项目的性质、规模、地点或者采及的生产工艺发生重大变化的aaaaa,建设单位应当重新报批建设项目环境影响报告表、环境影响报告表或者环境影响登记表aaa。
                            建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表自批准之日起满5年aaaa,建设项目方开工建设的aaaa,其环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表应当报原审批机关重新审核aaaa。原审批机关应当自收到建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表之日起10日内aaaaa,将审核意见书面通知建设单位aaaa;逾期未通知的aaa,视为审核同意aaaaa。
                          第十三条国家对从事建设项目环境影响评价工作的单位实行资格审查制度aaa。
                          从事建设项目环境影响评价工作单位aaaa,必须取得国家院环境保护行政主管部门颁发的资格证书aaaa,按照资格证书规定的等级和范围aaaaa,从事建设项目环境影响评价工作aaaa,并对评价结论负责aaaa。
                          国务院环境保护行政主管部门对已经颁发资格证书的从事建设项目环境影响评价工作的单位名单aaaaa,应当定期予以公布aaaaa。具体办法由国务院环境保护行政主管部门制定aaa。
                          从事建设项目环境影响评价工作的单位aaaaa,必须严格执行国家规定的收费标准aaaaa。
                          第十四条建设单位可以采取公开招标的方式aaaa,选择从事环境影响评价工作的单位aaaaa,进行环境影响评价aaaa。
                          第十五条建设单位编制环境影响报告书aaa,应当依照有关法律规定aaaa,证求建设项目所在地有关单位和居民的意见aaa。
                          第三章环境保护设施建设
                          第十六条建设项目需要配套建设的环境保护设施aaaa,必须与主体工程同时设施、同时施工、同时投产使用aaa。
                          第十七条建设项目的初步设计aaa,应当按照环境保护设计规范的要求aaaaa,编制环境保护篇章aaaa,并依据经批准的建设项目环境影响报告书或者环境影响报告表aaaa,在环境保护篇章中落实防治环境污染和生态破坏的措施以及环境保护设施投资概算aaa。
                          第十八条建设项目的主体工程完工后aaaaa,需要进行试生产的aaaa,其配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时投入试运行aaaa。
                          第十九条建设项目试生产期间aaaa,建设单位应当对环境保护设施运行情况和建设项目对环境的影响进行监测aaaaa。
                          第二十条建设项目竣工后aaaaa,建设单位应当向审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门aaaaa,申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收aaa。
                          环境保护设施竣工验收aaa,应当与主体工程竣工验收同时进行aaaa。需要进行试生产的建设项目aaaaa,建设单位应当自建设项目投入试生产之日起3个月内aaaaa,向审批该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收aaaa。
                          第二十一条分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目aaaa,其相应的环境保护设施应当分期验收aaaaa。
                          第二十二条环境保护行政主管部门应当自收到环境保护设施竣工验收申请之日起30日内aaaaa,完成验收aaa。
                          第二十三条建设项目需要配套建设的环境保护设施经验收合格aaaaa,该建设项目方可正式投入生产或者使用aaaa。
                          第四章法律责任
                          第二十四条违反本条例规定aaaaa,有下列行为之一的aaa,由负责审批建设项目环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令限期补办手续aaa;逾期不补办手续aaaa,擅自开工建设的aaaaa,责令停止建设aaaaa,可以处10万元以下的罚款:
                          (一)未报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的aaaa;
                          (二)建设项目的性质、规模、地点或者采用的生产工艺发生重大变化、未重新报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记的aaa;
                          (三)建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表自批准之日起满5年aaa,建设项目方开工建设aaa,其环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表未报原审批机关重新审核的aaaa。
                            第二十五条建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表未经批准或者未经原审批机关重新审核同意aaaaa,擅自开工建设的aaa,由负责审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令停止建设aaaaa,限期恢复原状aaaaa,可以处10万元以上下的罚款aaaa。
                          第二十六条违反本条例规定aaa,试生产建设项目配套建设的环境保护设施未与主体工程同时投入试运行的aaaaa,由审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令限期改正aaaa;逾期不改正的aaa,责令停止试生产aaa,可以处5万元以下的罚款aaaa。
                            第二十七条违反本条例规定aaaaa,建设项目投入试生产超过3个月aaa,建设单位未申请环境保护设施竣工验收的aaa,由审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令限期办理环境保护设施竣工验收手续aaaaa;逾期未办理的aaaa,责令停止试生产aaa,可以处5万元以下的罚款aaaa。
                            第二十八条违反本条例规定aaaa,建设项目需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者经验收不合格aaaa,主体工程正式投入生产或者使用的aaaaa,由审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用aaa,可以处10万元以下罚款aaaa。
                          第二十九条从事建设项目环境影响评价工作的单位aaaaa,在环境影响评价工作中弄虚作假的aaaa,由国务院环境保护行政主管部门吊销资格证书aaaaa,并处所收费用1倍以上3倍以下的罚款aaaa。
                          第三十条环境保护行政主管部门的工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守、构成犯罪的aaaaa,依法追究刑事责任aaaa;尚不构成犯罪的aaaaa,依法给予行政处分aaa。
                          第五章附则
                          第三十一条流域开发、开发区建设、城市新区建设和旧区改建等区域性开发编制建设规划时aaaa,应当进行环境影响评价aaa。具体办法由国务院环境保护行政主管部门会同国务院有关部门另行规定aaaaa。
                          第三十二条海洋石油勘探开发建设项目的环境保护管理aaaa,按照国务院关于海洋石油勘探开发环境保护管理的规定执行aaaa。
                          第三十三条军事设施建设项目的环境保护管理aaaa,按照中在军事委员会的有关规定执行aaa。
                          第三十四条本条例自发布之日起施行aaaa。


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