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          济宁市城市河道管理办法
          来源:济宁市住房和城乡建设部阅读:更新时间:2018-01-08 09:20内容录入:Wzadmin

          济宁市人民政府命令

          第65号

          TR

          《济宁市城市河道管理办法》已于2017年12月14日经济宁市第十七届人民政府第十一次常务会议批准通过aaaa,现予公布aaa,自2018年3月1日起施行aaaaa。

          TR

          市长傅明贤 TR TR 2017年12月20日

          TR

          TR

          济宁市河流管理办法 TR 第1章一般原则
          TR 第一条为了加强城市河流管理aaaaa,确保城市防洪安全aaa,改善城市河流环境aaa,发挥城市河流综合效益aaa,促进城市生态文明建设aaaa,按照《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》的法律法规]《中华人民共和国防洪法》和《中华人民共和国河道管理条例》根据城市的实际情况aaa,制定了这些措施aaaa。 TR 第二条本办法所称城市河道aaaa,是指城市规划区内的河道aaaa。 TR 第三条本办法适用于城市河流的规划aaa,建设aaaaa,管理和保护aaa。 TR 第四条河道系统应在城市河流中实施aaaa。 TR 第五条市aaaa,有关县(市aaa,区)住房城乡建设aaaa,水利(商业)和济宁高新区aaaaa,太白湖新区aaaaa,济宁经济技术开发区管理委员会(以下统称为河流)管理机构)按照各自的职责aaaa,负责城市河流管理aaaa。 TR 国土资源aaa,城乡规划aaaa,城市管理aaaa,环境保护aaaa,旅游开发aaa,工商行政管理(市场监督管理)aaaaa,文物aaa,港口航运aaaa,渔业等部门要做好城市河流管理工作aaa。按照各自的职责aaaa。 TR 第六条城市河流管理遵循统一规划aaaaa,科学管理aaaa,综合保护aaaa,生态优先aaaa,合理利用aaaaa,开放共享的原则aaaaa。

          第二章规划与建设 TR 第七条河流管理机构应当按照城市总体规划aaa,在各自职责范围内组织编制城市河流专项规划aaaaa,并按照法定程序予以实施aaa。 TR第八条城市河流专项规划应当保障城市河流防洪aaa,蓄水aaaa,水运aaa,旅游aaaaa,休闲的基本功能aaa,满足优化生态环境aaaaa,改善城市景观的需要aaaaa。 TR 第九条与城市河道相关的其他专业规划应当与城市河流特殊规划挂钩aaaaa。编制或修改专业计划的有关部门和单位应当征求同级河流管理部门的意见aaa。 TR 第十条河流管理机构应当按照城市河流专项规划aaaa,在各自的职责范围内组织编制城市河道建设年度计划aaa,并经审批机关报人民政府aaaa。实施aaaa。 TR 第十一条国土资源部门应当按照城市河流专项规划aaaa,做好城市河道建设用地aaaaa。 TR 第十二条城市河道建设包括拦截污水aaa,疏浚疏浚aaa,堤岸保护aaaa,景观绿化aaa,交通缓慢aaa,生态保护和治理aaaaa。 TR 第十三条城市河道建设应当符合下列要求: (1)保持自然形态而不减少水域; (2)优先使用天然护岸和植被护岸等生态护岸; (3)河流绿化采用适宜的植物进行局部生长; (4)配置污水处理设施和配套管网; (5)探索aaaa,保护和展示沿途的历史和文化遗迹; (6)优先采用符合防洪规定的大跨度拱桥aaa,方便游轮通行; (7)同时建设海峡两岸缓慢交通设施aaaaa,与周围道路连接aaaaa,有条件路段aaaa,缓慢交通设施应符合自行车骑行标准的要求; (八)根据实际需要aaa,建设公共卫生aaaa,公共安全防范aaaa,照明等设施; (9)具有旅游功能的aaaa,应当配备旅游终端等旅游配套设施; (10)城市河道管理范围内的电力和通信线路应铺设在地下aaaaa,如果包含在地下综合管道走廊的条件下aaaaa,则应纳入地下综合管廊; (11)法律aaa,法规和规章规定城市河道建设应符合的其他要求aaaaa。 TR第十四条涉及城市河流的建设项目aaaa,建设单位应当编制建设项目的初步设计文件aaaaa,并征求同级河流管理部门的意见aaaa。 TR 第十五条编制城市河道建设项目初步设计文件aaa,涉及文物保护单位aaaa,历史建筑物和历史文化街区aaa,应当组织专家论证aaa,征求文物和城乡规划部门的意见aaaaa。 TR 在城市规划区内对大运河遗产的保护应按照《山东省大运河遗产山东段保护管理办法》的规定进行aaaaa。 TR 第十六条城市河道管理范围内跨越河流aaa,河流aaaa,堤防aaaa,河流的桥梁aaa,道路aaaa,码头aaa,渡口aaaaa,管道aaa,取水aaaaa,排水等建设项目(包括河道建设项目)的建设aaa,应当符合防洪aaaa。排水要求和相关技术规范aaaaa。 TR 第十七条河道建设项目的实施占用城市河道aaaa,建设单位应当根据占用水域面积aaaa,水量和功能aaaa,建设替代水域工程或采取功能性补救措施aaaaa,并与主要项目aaa。 TR 第十八条河道建设项目建设的实施aaaa,应当符合下列规定: (1)施工单位应编制工程废弃物和污泥处理计划aaa,并在施工项目开工前提交施工单位备案; (2)项目污泥aaa,污泥处理方案应规定处置方法和处置场所aaaaa,并符合环境保护aaaaa,城市面貌和环境卫生管理的规定; (3)施工单位应根据工程废物和污泥处置计划实施项目; (4)监理单位应监督施工单位处置建筑垃圾和污泥的全过程; (5)施工单位应对施工单位对工程废土和污泥处置方案的实施情况进行监督检查; (6)根据法律aaa,法规和规则应遵守的其他规定aaaaa。 TR 第十九条河道管理机构应当按照职责组织或者参与河道建设项目的竣工验收aaa。

          第三章管理和保护 TR 第二十条城市河流管理范围在城市河流规划控制线范围内aaa。 TR第二十一条河流管理机构应当按照城市河流管理范围设置边界支柱和公告栏aaaaa。公告栏应包含城市河流的名称aaa,管理范围以及管理范围内应禁止的行为aaaa。 TR 任何单位和个人不得损坏或者随意移动城市河流边界支柱和公告栏aaaa。 TR 第二十二条禁止填补或覆盖城市河流aaaaa。 TR 第二十三条城市河道规划控制线内的违法建筑物aaa,应当依法拆除aaaa。 TR 第二十四条在城市河道管理范围内设置户外广告设施aaaaa,实施景观照明工程aaaa,开展旅游休闲活动aaaa,应当符合城市河道特殊规划要求aaaa,遵守城市河道和城镇面貌管理aaaa。法规aaaaa。 TR 第二十五条在城市河道管理范围20米范围内aaaa,施工高桩土aaa,深基坑开挖aaa,打桩aaaaa,爆破等可能危及城市河流安全行为的aaa,建设单位应当制定相应的安全施工保护计划aaaa。并征求河流管理机构的意见aaa。 TR 第二十六条河道管理机构应当按照规定aaaaa,建立健全城市河流防洪排涝系统aaa,做好城市河流防洪排涝工作aaaa。 TR 为城市水道设置和使用水坝和其他功能的水坝和泵站应符合防洪和排水的要求aaa。在汛期aaaa,大坝和泵站的开闭应按照城市防洪规划的规定进行aaaa。 TR 对于桥梁aaaaa,涵洞aaaaa,河道aaaa,码头等河道aaaa,河道穿境设施严重堵水的aaaa,河道管理机构应当责令限期拆迁或者拆除产权单位aaaaa。 TR 对于不符合防洪标准和其他技术规范的在建河道建设项目aaa,河道管理机构应当责令建设单位在规定的期限内予以整改aaaa。 TR 第二十七条在城市河道管理范围内实施工程建设的施工单位aaaaa,应当承担建设范围内城市河道防洪的责任;对于因施工而依法建设的临时设施aaa,施工单位应在施工结束后拆除和恢复aaa。城市河流完好无损aaaaa。 TR 施工活动造成城市河流损坏的aaaa,施工单位应当及时组织修缮;如果河流淤积aaa,疏浚工作应及时进行aaaaa。 TR第二十八条河流管理机构应当组织科学技术研究aaaaa,促进城市河流水污染防治aaa,推广先进适用技术和长期控制措施的应用aaaaa。 TR 第二十九条建设项目的新建aaaaa,改建aaaa,扩建aaa,实行雨污水排放制度aaaaa,不得向城市河流排放污水aaa。如果已完成的建设项目配备了城市雨水和污水管网的分流和排水条件aaa,则应实施雨污水排水改造aaaa。 TR 第三十条河流管理机构应当制定城市河流景观水量分配方案aaa,做好城市河流水量调节和景观水位控制管理工作aaaaa。 TR 第三十一条河流管理机构应当制定城市河道维修计划并组织实施aaa。 TR 城市河道维护应按照城市河道维护计划和维护规定进行aaa,并定期维护城市河道aaaa,并建立维护档案aaaa。 TR 河流管理机构应加强对城市河道维修计划实施的监督和评估aaaaa。 TR 第三十二条城市河流辅助设施应当保持完整aaaaa,受损城市河流的附属设施应当及时修复aaaaa。 TR 第三十三条在城市河流管理范围内aaa,禁止下列行为:
          (1)对堤防aaaa,水闸aaaa,护岸aaaa,泵站aaaaa,排水系统aaaaa,水文和通讯设施以及防洪设备和材料等防洪工程的破坏aaaaa,侵占和破坏; (2)任意构建结构(结构)和设置户外广告; (3)解构阻碍城市河流防洪排涝功能的船舶aaaaa,非法建造堤坝aaaaa,阻水通道aaaa,阻水道路等; (4)在涵洞闸门aaaa,泵站进出口等非停车区域停泊船舶; (5)倾倒垃圾aaa,废物aaaa,沉淀物aaaa,工程渣滓aaa,腐臭物品等废物; (六)下蹲aaaaa,排污aaa,倾倒污水aaaa,洗车aaaa,器具等; (七)洗涤aaa,游泳aaaa,非法繁殖aaaaa,城市河流中水生生物非法捕捞aaa,违禁水域捕捞等; (8)在河道上的护栏aaa,柱子aaaa,树木aaaa,树篱和建筑物(构筑物)上悬挂和烘干物品;(9)任意从城市河流取水;
          (10)法律aaaa,法规和规章应禁止的其他行为aaa。

          第四章法律责任
          TR 第三十四条违反本办法规定aaaaa,在城市河道管理范围内建设阻碍洪水排放的建筑物或构筑物aaa,影响河道稳定性aaaaa,河岸堤防安全活动等活动aaaaa。阻碍洪水泛滥的河流应由河流管理部门管理aaaaa。依照权力aaaa,责令停止违法活动aaaaa,在限期内清除违法建筑物和构筑物aaa,恢复原状;如果在规定期限内没有拆除或者恢复原状aaaaa,则应当强行拆除aaaa,费用由非法单位或者个人承担aaa,应当在1万元至10万元之间aaaa。以下罚款aaaaa。 TR 第三十五条违反本办法规定aaaa,放弃aaa,堆放阻碍洪水aaa,种植树木aaaa,高秆作物aaa,阻碍城市河流泛滥的aaaaa,河道管理部门应当依照其权限aaaaa,责令中止aaa。非法活动aaaa,并在限期内消除障碍aaaaa。或采取其他补救措施aaaaa,并处以1万元以上5万元以下的罚款aaaaa。 TR 第三十六条违反本办法规定aaa,破坏aaaaa,侵占aaa,破坏堤防aaaaa,水闸aaaaa,护岸aaaaa,泵站aaaaa,排水系统等水文通讯设施aaa,防洪设备aaaa,防洪等防洪工程的aaa,由河流管理部门管理aaa。负责制止违法行为aaa,采取补救措施aaaaa,可以处以5万元以下的罚款;造成损害的aaaaa,依法承担民事责任;公安管理处罚的aaa,应当依照“治安管理处罚法”的规定处罚;构成犯罪的aaaa,依法追究刑事责任aaaa。刑事责任aaaaa。 TR 第三十七条违反本办法规定设置河道渔具的aaa,由河道管理部门责令停止违法行为aaaa,可以处以1000元以上2万元以下的罚款aaaaa。 TR 第三十八条违反本办法规定和法律aaa,法规和规章有行政处罚的aaa,以该规定为准aaaaa。 TR 第39条:负责城市河道管理的工作人员在城市河道的建设和管理中忽视职责aaaaa,滥用职权aaaaa,从事不正当行为aaa。所在单位aaaaa,上级主管机关或者监察机关依法给予行政权力aaa。纪律处分;情节严重的aaaaa,依法追究刑事责任aaa。

          第五章附则第二条 TR 第四十条本办法自2018年3月1日起施行aaa。

          TR
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